Le problème auquel la fiche répond
Le V4 part d’une fracture budgétaire territoriale : les collectivités portent des missions essentielles, tandis que certaines recettes restent volatiles et que les citoyens ne voient pas clairement où revient la TVA. La mesure vise donc à rendre l’affectation visible et à lier les flux à des responsabilités et à des résultats.