Pôle Bleu
UNE FRANCE MODERNE SUR LES CARTES, CASSÉE DANS LA VIE
3 mesures phares 32 mesures détaillées 15 blocs de preuve
Le contrat politique
Pas des intentions : trois ruptures lisibles, mémorisables et directement reliées aux mécanismes du programme.
Mesure phare
C'est la rupture la plus fondamentale. Pendant des années, la France s'est contentée de cartes de couverture officielles qui affirmaient que les territoires étaient connectés, alors que les habitants savaient que ça ne marchait…
Mesure phare
C'est la mesure la plus concrète et la plus humaine. Elle répond à une réalité brutale: des millions de Français (personnes âgées, jeunes sans permis, habitants de zones rurales, patients) sont assignés à résidence faute de tra…
Mesure phare
C'est la réponse à une injustice silencieuse: la dématérialisation de l'administration a exclu des millions de Français (personnes âgées, handicapées, pauvres, peu alphabétisées) qui ne maîtrisent pas les outils numériques.
Le réel derrière le ministère 07
Le ministère « Communications, Mobilités et Maillage territorial » ne traite pas des dossiers abstraits. Il change — ou abandonne — des vies réelles.
Christine
Parfois, 50 euros séparent une mère de ses enfants.
Entrer dans sa vie →
Nafissatou
Elle était partie pour porter plusieurs familles. Elle n’avait plus personne pour la porter.
Entrer dans sa vie →
Louis-Auguste
Il connaît l’histoire de la France. La France connaît à peine la sienne.
Entrer dans sa vie →
Le programme complet
Ouvrez une mesure pour lire son contenu. L’ensemble provient de la version V4 du programme et reste structuré par chantier d’action.
Principe selon lequel chaque citoyen doit pouvoir accéder réellement aux communications, aux mobilités et aux services essentiels, quel que soit son lieu de vie. C'est une condition de l'égalité nationale.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Une infrastructure (réseau, transport, pont) n'est plus considérée comme réussie parce qu'elle existe, mais parce qu'elle fonctionne pour ceux qui en ont besoin.
Le parcours devra préciser l’accès au soin, le professionnel responsable, le délai recherché, la continuité du suivi et la solution prévue lorsqu’aucune offre locale n’est disponible.
L'État garantit, le territoire (département) exécute, l'habitant vérifie. Chaque problème vital doit avoir un responsable visible.
La règle devra définir précisément la pratique visée, les exceptions légitimes, l’autorité chargée du contrôle et la correction applicable en cas de contournement.
Les territoires les plus difficiles à relier (ruraux, isolés, ultramarins) reçoivent un financement spécifique via un fonds national, hors DGF, avec des critères transparents.
Les critères d’accès, l’usage autorisé des fonds, les bénéficiaires, les contrôles et les résultats attendus devront être publics avant tout versement.
Aucun citoyen ne doit être assigné à résidence par son territoire. L'âge, le handicap, la pauvreté, l'éloignement ou l'absence de permis ne doivent pas être des barrières à la mobilité ou à l'accès aux services.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
La couverture mobile et internet ne doit plus être jugée uniquement par les cartes des opérateurs. Elle est vérifiée par des mesures de terrain, des tests d'appel et de débit, et des signalements citoyens.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
La 5G est déployée en priorité sur les axes routiers et ferroviaires, les zones de secours, les hôpitaux, les zones agricoles et industrielles, et non pour le simple marketing.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
En cas d'écart entre la couverture déclarée et l'usage réel, l'opérateur est mis en demeure, puis sanctionné.
En cas d'écart entre la couverture déclarée et l'usage réel, l'opérateur est mis en demeure, puis sanctionné. En cas de carence grave et répétée sur une zone, un réexamen de ses droits (fréquences) est possible, voire une substitution temporaire.
Une fréquence publique n'est pas un trophée privé. L'opérateur qui l'utilise assume un devoir de service public.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Les zones blanches (absence de couverture) et les zones grises (couverture théorique mais usage défaillant) sont cartographiées et corrigées en priorité.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Création de véhicules collectifs de proximité, mutualisés, pour relier les habitants (anciens, jeunes, patients, travailleurs) aux soins, gares, écoles, marchés, emplois.
Le déploiement devra préciser les compétences visées, les personnes concernées, la durée du parcours, les modalités de validation et les mises à jour nécessaires.
Les minibus ne remplacent pas les taxis, ambulanciers ou transporteurs existants; ils les conventionnent et les intègrent dans une chaîne de mobilité complète.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Généralisation du TAD dans les bassins de vie sans mobilité minimale, avec une réservation simple et des horaires adaptés.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Transformation des gares en pôles multimodaux combinant train, bus, minibus, covoiturage, vélo, recharge de véhicules, permanence numérique, services publics et commerces.
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
La mobilité est priorisée par les besoins réels: santé, école, formation, travail, handicap, âge, horaires décalés. La "mobilité vitrine" (navettes vides) est supprimée.
Le déploiement devra préciser les compétences visées, les personnes concernées, la durée du parcours, les modalités de validation et les mises à jour nécessaires.
Les grands flux de marchandises sont réorientés vers le rail lorsque c'est pertinent, mais les transporteurs routiers français sont protégés et intégrés comme acteurs du premier et dernier kilomètre. Pas de guerre rail-route.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Lorsqu'un pont, une route ou un ouvrage vital est signalé comme dangereux ou fermé, une réponse (diagnostic, sécurisation, solution provisoire, calendrier de travaux) doit être engagée dans un délai de trois mois.
L’application devra préciser les producteurs concernés, les critères d’accès, la répartition de la valeur et les contrôles destinés à garantir l’effet annoncé sur le terrain.
Mise à jour et publication de l'état des ponts (carnets de santé), avec priorisation des interventions selon le risque et l'impact sur les bassins de vie.
Les informations utiles devront être publiées dans un format lisible, régulièrement actualisé et suffisamment précis pour permettre un contrôle réel par les citoyens et les organismes compétents.
Création d'un dispositif d'intervention rapide pour les ouvrages vitaux.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
La France passe de la "culture de l'inauguration" à la "culture de l'entretien". Les infrastructures sont suivies et réparées avant qu'elles ne s'effondrent.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Maintien d'un accompagnement humain pour les démarches en ligne, pour éviter que la dématérialisation n'exclue les personnes âgées, handicapées, pauvres ou isolées.
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
Toutes les plateformes de réservation (minibus, TAD) sont accessibles par téléphone, papier et numérique.
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
Chaque citoyen peut signaler une zone sans réseau, un trajet impossible, un pont dangereux ou une démarche inaccessible. Plusieurs alertes concordantes déclenchent un diagnostic et une réponse motivée.
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Un signalement sérieux reçoit une réponse; plusieurs signalements concordants ouvrent un diagnostic; un diagnostic grave produit une décision (intervention, calendrier, solution provisoire).
Ce principe devra devenir une garantie accessible : procédure claire, interlocuteur identifié, délai de réponse et voie de recours en cas de refus ou de défaillance.
L'égalité territoriale s'applique aux Outre-mer, mais les solutions sont adaptées aux contraintes locales (insularité, climat, éloignement, coût logistique, risques naturels, câbles, ports).
Concrètement, cette décision devra être traduite par une règle d’application identifiable, un responsable chargé de l’exécuter et un contrôle permettant de vérifier qu’elle produit bien l’effet annoncé.
Le ministère n°21 pilote les Outre-mer; le ministère n°7 appuie la continuité numérique, mobile, routière, portuaire, radio/satellite et logistique.
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
Chaque territoire ultramarin dispose d'un plan de continuité pour les crises (cyclones, séismes, ruptures maritimes, cyberattaques).
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
Création d'un fonds dédié de 20 à 30 milliards d'euros sur cinq ans, hors DGF, pour financer les infrastructures, mobilités et réseaux des territoires fragiles.
Les critères d’accès, l’usage autorisé des fonds, les bénéficiaires, les contrôles et les résultats attendus devront être publics avant tout versement.
Création de structures opérationnelles de proximité (par convention) pour gérer les routes, les ponts, les minibus, les plateformes et les signalements. Elles sont jugées sur l'exécution (trajets, délais, usagers servis).
La mesure devra être traduite en obligations et droits compréhensibles pour les salariés et les entreprises, avec un interlocuteur, un contrôle et une méthode de correction.
Les marchés publics intègrent des critères objectifs (coût global, maintenance, réparabilité, disponibilité des pièces, empreinte carbone, cybersécurité, recyclabilité) pour favoriser la production française/européenne.
La mise en œuvre devra définir le niveau de sécurité attendu, les responsabilités techniques, la continuité de service, la réversibilité et les contrôles applicables.
Publication d'indicateurs clairs (zones grises corrigées, minibus en service, ponts traités, permanences actives, usagers accompagnés, délais, coûts) pour permettre un contrôle citoyen.
Les informations utiles devront être publiées dans un format lisible, régulièrement actualisé et suffisamment précis pour permettre un contrôle réel par les citoyens et les organismes compétents.
Si un dispositif (minibus, borne, permanence) ne prouve pas son utilité, il est adapté, déplacé ou supprimé.
Les critères d’accès, l’usage autorisé des fonds, les bénéficiaires, les contrôles et les résultats attendus devront être publics avant tout versement.
15 blocs de preuve
Les cinq parcours restent la colonne vertébrale de la page : cinq vérités, cinq réflexions et cinq décisions d’exécution.
Parcours 1 sur 5
Vérité
Un ancien renonce à son médecin parce qu’il ne conduit plus. Un jeune refuse un stage faute de transport. Un artisan perd du temps quand son téléphone ne capte pas et un agriculteur travaille dans une zone blanche. Ailleurs, un pont fermé rallonge chaque trajet et une gare ne propose aucune correspondance utile. La République existe sur le papier, mais devient impraticable dans la journée réelle.
Réflexion
LPE ne jugera plus une politique au nombre d’antennes, de lignes, de bornes ou d’applications annoncées. Une couverture officielle ne vaut rien si l’appel coupe dans la cuisine. Une ligne de transport ne sert pas si elle ne permet ni l’aller, ni le retour. La continuité territoriale sera donc mesurée par l’usage réel : capter, se déplacer, travailler, se soigner, apprendre et accomplir ses démarches sans humiliation.
Exécution
Chaque citoyen pourra signaler une zone sans réseau, un trajet impossible, un pont dangereux ou une démarche inaccessible par téléphone, papier, mairie ou numérique. Plusieurs alertes concordantes déclencheront un diagnostic et une réponse motivée. Tout problème grave devra recevoir un responsable, un calendrier et, lorsque cela est possible, une solution provisoire. Les permanences numériques conserveront toujours une présence humaine pour ceux qui ne peuvent pas utiliser seuls les outils.
Parcours 2 sur 5
Vérité
La France possède environ 1,1 million de kilomètres de routes. Le Programme national Ponts a recensé 45 894 ouvrages communaux et remis plus de 42 000 carnets de santé. Au premier trimestre 2025, près de 63 300 sites 5G étaient en service en métropole. Pourtant, certains ouvrages restent mal connus, des zones grises subsistent et des équipements existent sans garantir un service fiable aux habitants.
Réflexion
La France a déjà lancé des plans fibre, des programmes de ponts, des transports à la demande et des stratégies ferroviaires. Mais la responsabilité se dilue entre l’État, les régions, les départements, les communes et les opérateurs. Chacun peut expliquer sa compétence sans répondre du résultat final. LPE impose une chaîne claire : l’État garantit, le territoire exécute, l’opérateur prouve et l’habitant vérifie.
Exécution
La couverture téléphonique sera vérifiée par les cartes, les mesures terrain, les tests d’usage et les signalements citoyens. Un opérateur défaillant sera d’abord mis en demeure, puis sanctionné s’il ne corrige pas. En cas de carence grave et répétée, ses droits pourront être réexaminés sur la zone concernée. Les ouvrages vitaux devront recevoir rapidement expertise, sécurisation, financement et engagement d’action selon leur gravité.
Parcours 3 sur 5
Vérité
Une borne mal placée reste vide. Un minibus sans réservation simple roule sans passager. Une gare rénovée sans correspondances reste un bâtiment. Une plateforme exclusivement numérique exclut ceux qu’elle prétend aider. Pendant ce temps, les territoires les plus fragiles disposent souvent des plus faibles moyens pour monter des dossiers, financer l’entretien et négocier avec les opérateurs. L’abandon finit alors par devenir une activité rentable pour certains prestataires.
Réflexion
LPE ne nationalise pas par réflexe et ne privatise pas par dogme. Une entreprise peut exploiter une antenne, un véhicule, une borne ou une plateforme si elle rend un service réel. Mais une fréquence publique, une autorisation ou un marché créent des devoirs. Le coût complet, la maintenance, la réparabilité, les pièces, la cybersécurité et la continuité compteront davantage que le prix d’achat ou la beauté d’une inauguration.
Exécution
Le Plan France Reconnectée mobilisera une enveloppe cible de 20 à 30 milliards d’euros sur cinq ans, auditée chaque année. Un Fonds national de continuité territoriale financera selon l’isolement, la pauvreté, le vieillissement, les distances, les zones grises, la montagne, l’insularité et les besoins ultramarins. Les projets inutilisés seront adaptés, déplacés, mutualisés ou supprimés. Tout contrat prévoira maintenance, réversibilité, données accessibles et sanction en cas de service non rendu.
Parcours 4 sur 5
Vérité
Les villages, les quartiers enclavés, les montagnes et les Outre-mer ne connaissent pas les mêmes distances, les mêmes reliefs ni les mêmes moyens. Vieillir sans permis peut devenir une assignation à résidence. Un travailleur aux horaires décalés peut rester sans solution, tandis que les agriculteurs, commerçants et industriels dépendent de routes, de réseaux et de chaînes logistiques fiables. Une organisation copiée depuis Paris ne peut pas répondre à toutes ces réalités.
Réflexion
LPE ne mènera pas une guerre entre la route et le rail. Le train doit reprendre les grands flux lorsque cela est pertinent, tandis que les routiers restent indispensables au premier et au dernier kilomètre. Les services locaux devront répondre aux besoins de soins, de formation, de travail, de handicap et de vie quotidienne. La même ambition nationale s’appliquera aux Outre-mer, avec des moyens adaptés à chaque île, relief, port et risque climatique.
Exécution
Chaque bassin sans mobilité minimale recevra une solution adaptée : minibus partagé, transport à la demande, ligne renforcée, taxi conventionné ou rabattement vers une gare. La réservation restera possible par téléphone, papier et numérique. Les gares-hubs réuniront train, bus, minibus, vélo, covoiturage, recharge, services et livraisons. Le département exécutera par convention avec les régions et les autorités organisatrices, en intégrant les transporteurs existants plutôt qu’en créant des doublons.
Parcours 5 sur 5
Vérité
Lorsqu’un réseau coupe depuis des années, qu’un pont reste fermé et qu’un bus ne passe jamais, les habitants cessent progressivement d’attendre une réponse. Les jeunes partent, les commerces ferment et les anciens deviennent dépendants. Les Outre-mer reçoivent trop souvent des solutions retardées ou inadaptées. Une Nation qui accepte cette résignation transmet à ses enfants un pays officiellement égal, mais concrètement séparé par la géographie.
Réflexion
LPE veut rendre irréversible le droit d’obtenir une réponse. Une infrastructure ne sera plus considérée comme réussie parce qu’elle figure dans un fichier, mais parce qu’elle facilite réellement la vie. Le citoyen pourra vérifier, le maire connaître la priorité, le département exécuter et l’opérateur rendre des comptes. La modernité ne supprimera pas l’humain, la transition ne punira pas ceux qui dépendent de la route et la maintenance primera sur l’annonce.
Exécution
Les 100 premiers jours lanceront les audits des ouvrages, des zones grises et des bassins sans mobilité, puis les premiers minibus, axes 5G utiles, permanences et départements pilotes. Chaque année seront publiés trajets, taux d’usage, ponts traités, délais, zones corrigées, opérateurs sanctionnés et crédits exécutés. À dix ou quinze ans, la France devra être plus facile à vivre partout. Ce qui relie sera renforcé ; ce qui reste vide, inutile ou défaillant sera corrigé ou arrêté.
Votre avis compte
Votre retour nous aide à rendre le programme plus clair, plus précis et plus accessible.
Continuer la lecture
Pôle Bleu
Pôle Bleu
Pôle Bleu
Pôle Bleu
Pôle Bleu
Pôle Bleu
